Белоярский район – первый в Югре готов к переходу на одноуровневую модель организации муниципальной власти. Закон о таких изменениях хотят принять во время осенней сессии депутаты Госдумы. Новая модель, для Югры в частности, предполагает упразднение функций администраций в населённых пунктах районного значения и исчезновение глав сельских поселений. Перспективы и планы перехода на одноуровневую систему управления обсудили в Сургуте.

Представители 22 муниципалитетов Югры и эксперты собрались в Сургуте. Главная тема – переход на одноуровневую модель власти, в которой нет отдельно районной и городской или сельской администрации, а есть, так называемый, муниципальный округ и один на всю территорию аппарат чиновников. Тогда не нужно раздувать штат в органах местного самоуправления и искать специалистов там, где их не хватает. Оптимизация.

Из всех населенных пунктов Югры к такому переходу готов Белоярский район. На этой территории семь муниципальных образований, одно из которых – Белоярский – городское поселение. Часть полномочий там уже отдали властям района.

Евгений Пакулев, глава Белоярского: «Разработана дорожная карта, в соответствии с которой, учитывая ситуацию в районе, возможен данный переход. В 2025 году выборы депутатов в районе, можно совместить эти процедуры».

Алла Бочко, заместитель председателя ассоциации «Совет муниципальных образований Югры», глава Нефтеюганского района: «Мы должны понимать, что не все деньгами надо мерять, не надо мерять сегодня сколько мы сэкономим, - это неправильно, надо сегодня думать, как мы будем взаимодействовать с людьми, чтобы вот эту связь, которую мы годами, 20 лет, налаживали, не потерять».

Татьяна Котова, председатель думы Нефтеюганского района: «Я считаю, что нужно сохранять представительство муниципального округа на местах. Не важно, как мы назовем этих людей, но это должны быть люди, которые включены в систему администрации муниципального округа, но находятся они непосредственно на местах». 

Роман Петухов, кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник института социологии федерального научно-исследовательского социологического центра РАН: «Изначально в тексте закона этого нет, нет законодательных требований. Хорошо, что в процессе обсуждения и на федеральном уровне это удалось озвучить. Сегодня все уже говорят об этом как о состоявшемся факте: «Да, мы, конечно, будем оптимизировать, но не так, чтобы территория оставалась совсем пустая, чтобы там не было никаких представителей власти». 

Вячеслав Манин, кандидат юридических наук, доцент кафедры государственного и муниципального права сургу, заслуженный юрист Югры: «Во многом ведь зависит не от законов, а от правоприменителей, в том числе и нас. И важный момент – насколько нас поддержит население, насколько наша муниципальная власть в округе популярна. И где она популярна, реформа будет эффективно идти. А если нет – то надо задуматься». 

Алексей Шипилов, первый заместитель губернатора Югры: «Очень хочется, чтобы вы в принципе к людям относились достаточно живо, чутко и, есть такое слово, «проактивно». 

Максим Сычёв, заместитель председателя думы Лангепаса: «Проходя обучение в «Лидерах изменений 3:0», получил колоссальный опыт, получил общение, те , коммуникации, которые есть. Мы узнали друг друга в округе, что есть такие люди. Те вопросы, которые сегодня есть, их можно решать по звонку, не занимаясь всякой бюрократией. Ну, и самое важное – мы были в миссии, мы были в Макеевке. Сегодня зашел в зал, из «Лидеров изменений 3.0» – человек 15». 

Алексей Менщиков, кандидат юридических наук, директор института государственного и муниципального управления при правительстве Красноярского края: «Люди, которых я здесь встречал – глав местного самоуправления – да, они менялись. Сегодня тех, кто работал в 2007 году, их уже нет, тех, кто в 2012 – тоже. Но сейчас у них у всех одно и то же качество. Они все самостоятельные люди, которые явно не плачут, а принимают решение под собственную ответственность.

Дмитрий Сердюков, кандидат исторических наук, доцент кафедры политологии СурГУ: «ТОС является идеальной такой не заменой, но элементом, который может помочь смягчению этой реформы с точки зрения негативных рисков».